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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李雙建）益陽市赫山區(qū)會(huì)龍山街道南站社區(qū)地處市中心城區(qū)西部，轄區(qū)改制移交企業(yè)7家、多種業(yè)態(tài)商戶多達(dá)1000余家、從業(yè)人員2300人，店鋪林立、人口密集、車水馬龍、臟亂交織，是過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，這個(gè)區(qū)域給人的深刻印象。近年來，在赫山區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委和社會(huì)各界的傾力支持下，南站社區(qū)黨委以“商圈黨建”為著力點(diǎn)和突破口，全面推進(jìn)“黨建圈、服務(wù)圈、經(jīng)濟(jì)圈”三圈融合，實(shí)現(xiàn)黨建與基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，提升了社區(qū)治理能力，激活了商圈發(fā)展動(dòng)能，使這個(gè)原本十分復(fù)雜的小區(qū)，發(fā)生了翻天覆地的巨變。

       建強(qiáng)黨建圈，商圈治理“一呼百應(yīng)”

南站社區(qū)成立商圈黨支部服務(wù)站，下設(shè)支部辦公室、市場(chǎng)管理辦公室、商務(wù)洽談室、黨群活動(dòng)室，配備農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理部門經(jīng)理和街道市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)為兼職委員，結(jié)成互利互惠、互幫互促、共贏共進(jìn)的商圈聯(lián)盟。組織上門走訪摸排商圈“隱形黨員”“口袋黨員”，動(dòng)態(tài)管理黨員，讓黨員“找到歸屬感”、群眾“抬頭見黨員”，哪里有群眾哪里就有黨的工作。

推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理扁平化服務(wù)、基層黨組織“五化”建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)有活動(dòng)陣地、有工作機(jī)制、有服務(wù)團(tuán)隊(duì)、有主題活動(dòng)、有雙向清單。同步發(fā)揮一個(gè)支部影響一批黨員、服務(wù)一群商戶的示范引領(lǐng)作用，著力將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，將商圈黨支部打造成助力商圈發(fā)展的“排頭兵”，組建橋南商圈黨員干部微信群，對(duì)網(wǎng)格管理情況、居民信息臺(tái)賬一天一收集、一周一統(tǒng)計(jì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決商戶醫(yī)保繳納、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等問題。

建立由商圈黨群服務(wù)中心和黨群服務(wù)站組成的商圈黨建陣地服務(wù)保障體系，指導(dǎo)非公企業(yè)建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所，免費(fèi)對(duì)轄區(qū)商戶、黨員開放，成為黨群聯(lián)誼、學(xué)習(xí)教育、展示交流、娛樂休閑、健身運(yùn)動(dòng)的綜合服務(wù)平臺(tái)。“針對(duì)自身無力解決的臟亂差場(chǎng)所、占道經(jīng)營(yíng)等問題，社區(qū)精準(zhǔn)‘吹哨’，3個(gè)聯(lián)點(diǎn)市直、區(qū)直部門單位主要負(fù)責(zé)人帶頭報(bào)到，有效集聚部門、社區(qū)、居民等各方力量，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的老大難問題?！鄙鐓^(qū)黨委書記龔勇說。

優(yōu)化服務(wù)圈，商圈消費(fèi)“一應(yīng)俱全”

南站社區(qū)積極引導(dǎo)黨員經(jīng)營(yíng)戶帶頭設(shè)立誠信經(jīng)營(yíng)承諾公示牌、星級(jí)商戶公示牌、黨員身份公示牌等標(biāo)識(shí)，在互助互信中彰顯黨組織力量。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)進(jìn)駐的商戶進(jìn)行“誠信遴選”，對(duì)服務(wù)規(guī)范、積極參與黨建活動(dòng)的進(jìn)行“黨組織推薦示范商戶”評(píng)比，促成各市場(chǎng)主體爭(zhēng)當(dāng)愛崗敬業(yè)、誠信守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的榜樣。

社區(qū)打造“道德模范”工作室，發(fā)動(dòng)全國(guó)道德模范提名者段意花、湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人張敏、“湖南好人”熊建國(guó)等先進(jìn)典型開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講，用榜樣的力量感染、帶動(dòng)更多商圈企業(yè)、個(gè)體商戶、流動(dòng)就業(yè)群體“學(xué)悟做”。組建100余人的黨群心連心志愿服務(wù)隊(duì)，開展疫情摸排、環(huán)境整治、治安巡邏、矛盾調(diào)解等服務(wù)。推進(jìn)“道德超市”建設(shè)，創(chuàng)新志愿服務(wù)激勵(lì)方式，讓商圈志愿者更有參與感、獲得感，讓商圈發(fā)展的人文關(guān)懷氛圍更濃?！耙晕幕?，讓生活舒心，南站社區(qū)黨委的這一舉措凝聚起了滿滿的正能量?！睍?huì)龍山黨工委書記夏文娟說。

按照商戶提出的需求清單、支部推出的服務(wù)清單，南站社區(qū)常態(tài)開展問需求、送政策，問不足、送改變，問方向、送進(jìn)展活動(dòng)，提供法律援助、文化生活、社會(huì)公益等多方面服務(wù)。建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年及困難群體提供助餐助醫(yī)、日間照料、文化休閑、康養(yǎng)娛樂等服務(wù)；同步設(shè)立周末藝術(shù)特色課堂，免費(fèi)為商戶子女提供安全教育、文體活動(dòng)、紅色教育等課程，有效解決商戶子女課余及節(jié)假日無人看管難題。

厚植經(jīng)濟(jì)圈，商圈興業(yè)“一往無前”

以大帶小聚合力。發(fā)動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等減免房租，商洽金融機(jī)構(gòu)破解個(gè)體工商戶、小微企業(yè)融資難題，邀請(qǐng)電商專家前來授課，助力商戶紓困解難。利用重要節(jié)假日，協(xié)調(diào)商戶開展“商家惠百姓”等商業(yè)大促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)實(shí)體門店與電商結(jié)合，通過政府搭臺(tái)、商家讓利、百姓消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)助企增效、百姓得惠、繁榮互享。

以老帶新激活力。成立橋南商戶協(xié)會(huì)，集聚有能力、有資源、有情懷的資深商戶，定期組織開展經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，號(hào)召老商戶帶領(lǐng)年輕商戶熟人脈、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、拓業(yè)務(wù)，動(dòng)員年輕商戶帶領(lǐng)老商戶做直播、學(xué)電商、促轉(zhuǎn)型，提升商圈自我管理、自我提高、抱團(tuán)發(fā)展水平。

作者：李雙建

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)